История развития Пенсионной системы России

Подробности

Категория: История развития Пенсионной системы России

Пенсионная система России в 1990-ые годы

В 1990 году Постановлением Верховного Совета РСФСР фактически была изменена Пенсионная система РФ, был образован Пенсионный фонд России (ПФР) - «в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации».

Если в старой Пенсионной системе выплата пенсий осуществлялась прямо из государственного бюджета, то в новой Пенсионной системе новый орган (ПФР) стал сам собирать пенсионные взносы и выплачивать пенсии.

Поскольку в ходе рыночных реформ подавляющее большинство предприятий и организаций стало негосударственными (одни приватизировались, другие сразу создавались как частные), то государству в рамках новой Пенсионной системы пришлось ввести отдельные платежи в Пенсионный фонд - «страховые взносы» по ставке 28% от начисленной оплаты труда.

Формально они назывались не налогами, а «платежами во внебюджетные фонды», но суть от этого не менялась: с каждого рубля выплаченной зарплаты работодатель должен был заплатить 28 копеек в Пенсионный фонд.

Впоследствии эти взносы были включены в состав единого социального налога (ЕСН).

При этом пенсионный возраст, требуемый стаж и сами принципы назначения пенсии в новой пенсионной системе оставались сходными с теми, что были установлены в советской пенсионной системе.

Однако в условиях новой Пенсионной системы жизнеспособность Пенсионной системы оказалась весьма низкой: доходы ПФР росли намного медленнее, чем цены, и индексация пенсий не поспевала за инфляцией.

В рамках новой Пенсионной системы к середине 1990-ых гг. средняя пенсия упала ниже прожиточного минимума, и пенсионеры оказались одной из самых социально незащищенных категорий населения.

При этом в течение нескольких лет неоднократно вносились изменения в Пенсионное законодательство, менялись принципы начисления пенсий в поянно меняющейся пенсионной системе (в частности, было введено понятие «индивидуального коэффициента пенсионера», сложным образом устанавливался допустимый «потолок» пенсии), возникала путаница из-за разнообразных и нечетко прописанных в Пенсионном законодательстве компенсаций и индексаций.

И всё же эти изменения Пенсионной системы не позволяли существенно улучшить положение пенсионеров.

Сегодня отношение средней пенсии к средней зарплате («коэффициент замещения») в России составляет менее 30%, тогда как в развитых странах оно достигает 60-80%.

Почему же так произошло? Почему была так необходима реформа Пенсионной системы

Ответ на этот вопрос Вы найдете в следующей статье "В чем порочность пенсионной системы в России?"

PPS. Напишите в комментариях к этой статье о Вашем отношении к пенсионному и финансовому планированию своей жизни.

PPPS. Если материал "Зачем нам нужно знать о реформе Пенсионной системы?" оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи.

До встречи!

Колесов Г.Б.,
эксперт по пенсионному планированию,
независимый пенсионный консультант

Что еще читать по пенсионной реформе и пенсионному планированию:

Что предпринять для Счастливой Жизни на Пенсии?
История развития Пенсионной системы России
Пенсионная система России в XIX веке
Пенсионная система дореволюционной России
Пенсионная система России в 1990-ые годы
Советская пенсионная система
В чем порочность пенсионной системы в России?
Смысл проводимой в России реформы пенсионной системы
Пенсионная реформа в Российской Федерации
Суть пенсионной реформы
Реформирование пенсионной реформы
Почему была необходима Пенсионная реформа
Пенсионная реформа - управление средствами пенсионных накоплений
Пенсионная реформа - изменение распределительной пенсионной системы
Пенсионная реформа - добровольное пенсионное обеспечение
Пенсионная реформа - виды обязательных пенсий
Пенсионная реформа - введение накопительного компонента для финансирования пенсий

Пенсионная система России в 1990-ые годы

• < Назад
• Вперёд >